В 2022 году Национальное центральное бюро Интерпола в Украине подало запрос в Генеральный секретариат Интерпола (ГСИ) с просьбой провести консультации по поиску военных преступников. Тем не менее, после двух лет рассмотрения ГСИ отказался удовлетворить запрос украинской стороны, объяснив это тем, что Украина является участником вооруженного конфликта, что может негативно отразиться на репутации организации.
Об этом на пресс-конференции “Интерпол и другие механизмы преследования военных преступников” сообщил начальник Департамента международного полицейского сотрудничества Нацполиции Украины Виталий Касап, как передает ZMINA.
Он отметил, что в начале полномасштабного вторжения украинские представители Интерпола получили множество запросов от национальных органов досудебного расследования о международном розыске российских военных преступников. Под “военными преступниками” подразумевались лица, которых Украина обвиняет в тяжких преступлениях, но местонахождение которых неизвестно. В случае положительного решения Интерпол должен был бы внести эту информацию в свою базу данных и обозначить её так называемой красной карточкой.
В 2022 году украинское бюро снова обратилось в Генеральный секретариат Интерпола с просьбой помочь в розыске и преследовании российских военных преступников. Однако ГСИ отложил рассмотрение этого вопроса на неопределенный срок, одновременно введя ограничения на любые запросы по розыску преступников со стороны России. Организация также приняла решение проверять все дела, переданные Россией, на соответствие своим правилам и уставу.
“Это также касается статьи 3, которая запрещает обработку данных по делам, связанным с религией, расовой принадлежностью, военными ситуациями и политикой. Например, запрос о розыске Януковича подпадает под статью 3 устава Интерпола, поэтому мы в свое время получили отказ”, – поясняет Касап.
Представитель Нацполиции подчеркнул, что любое национальное бюро может, ссылаясь на статью 3, обратиться в ГСИ с запросом о проведении консультаций по розыску военных преступников. Именно с таким запросом украинское бюро обратилось в Генеральный секретариат Интерпола в 2022 году. ГСИ почти два года рассматривал этот вопрос, проводя внутренние консультации с различными экспертами. Украинская сторона постоянно подчеркивала недопустимость затягивания рассмотрения их запроса.
“Безусловно, нужно помнить, что Интерпол – это крайне бюрократическая структура с устоявшимися правилами и уставом, которому более ста лет. Соответственно, у них есть свое видение относительно обработки таких запросов и на что следует обращать внимание”, – отмечает начальник Департамента международного полицейского сотрудничества Нацполиции.
Касап добавляет, что в мае 2024 года от ГСИ поступил ответ, что такие обращения могут рассматриваться без ограничений, но с определенными оговорками, упомянутыми в резолюции AG-2010-RES-10, которая позволяет объявлять в розыск подозреваемых в совершении геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений. Интерпол объяснил свое решение тем, что Украина является стороной вооруженного конфликта, и это может повредить интересам организации и ее странам-членам.
“Мы получили так называемый отказ из-за того, что Украина находится в состоянии войны, и это может привести к репутационным рискам для Интерпола. Получив его, мы начали кампанию, целью которой является убедить ГСИ пересмотреть свою позицию”, – делится Касап.
В июне 2024 года во время конференции в Албании представители украинского бюро Интерпола обратились к тогдашнему генеральному секретарю организации Юргену Штоку с просьбой пересмотреть это решение. Для того чтобы аргументировать свою позицию, украинцы привлекли международных экспертов, а также представителей Генпрокуратуры и МИД Украины. Генеральный секретариат Интерпола отказался изменить свою позицию. Лишь после избрания нового генерального секретаря – Вальдеса Уркиза – в ноябре 2024 года вопрос удалось сдвинуть с мертвой точки.
“Благодаря этому мы получили дополнительный импульс. И мы очень надеемся, что ГСИ в ближайшее время удовлетворит наш запрос на использование такого инструмента, как резолюция 2010”, – говорит он.
На данный момент украинские правоохранители стараются убедить представителей Интерпола снять с повестки дня препятствующий фактор, то есть войну. По их мнению, с правовой точки зрения не должно быть никаких ограничений на розыск военных преступников для любой страны – члена организации, даже если она является стороной вооруженного конфликта. В случае положительного решения украинские правоохранители смогут объявлять в розыск не только россиян, но и граждан других стран, которые совершают военные преступления на территории Украины.
При этом Касап подчеркивает, что подать в розыск военных преступников может как Украина, так и Россия. Интерпол, получив такую заявку, должен направить запрос в страну, гражданином которой является обвиняемый (в нашем случае в РФ и наоборот). Украина, как и Россия, должна дать согласие на экстрадицию этого лица, однако, как отмечает представитель Нацполиции, вряд ли кто-то на это пойдет.
“Если такой механизм все же заработает, РФ также будет его использовать. Мы, конечно, будем отказывать. В этом и заключается нейтральность и объективность организации, когда ее инструменты работают для всех”, – считает он.
Напомним, более 10 лет россияне совершают военные преступления на территории Украины. С началом полномасштабного вторжения их количество возросло в геометрической прогрессии. Украинские суды периодически выносят приговоры российским военным преступникам. В то же время все запросы на международный розыск этих преступников через Интерпол пока были отклонены.
Интерпол – это международная организация криминальной полиции, занимающаяся розыском и содействием в поиске людей и объектов, куда входят 196 стран мира. Она не является силовым органом. Тем не менее, именно эта организация координирует работу правоохранительных органов отдельных стран в вопросах международной борьбы с преступностью.